{"id":30353,"date":"2024-11-27T09:18:34","date_gmt":"2024-11-27T08:18:34","guid":{"rendered":"https:\/\/allavellilegal.com\/blog\/?p=30353"},"modified":"2024-11-27T09:18:34","modified_gmt":"2024-11-27T08:18:34","slug":"imprese-e-appalti-rischi-di-somministrazione-fraudolenta-e-dumping-contrattuale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/allavellilegal.com\/blog\/it\/imprese-e-appalti-rischi-di-somministrazione-fraudolenta-e-dumping-contrattuale\/","title":{"rendered":"Imprese e appalti: rischi di somministrazione fraudolenta e dumping contrattuale"},"content":{"rendered":"<p>Considerata come un ritorno al passato, la reintroduzione della rilevanza penale in materia di somministrazione fraudolenta e del dumping contrattuale \u00e8 una risposta forte e decisa da parte del legislatore a tutela dei diritti dei lavoratori e della trasparenza nelle relazioni contrattuali.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Attraverso il recente decreto PNRR 4 (D.L. n. 19\/2024, convertito nella legge n. 56\/2024) si insiste sul contrasto di pratiche scorrette da parte di aziende vincitrici di appalti pubblici.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Tale provvedimento si inserisce in un quadro normativo che mira a rafforzare la tutela dei lavoratori e a colpire duramente le pratiche elusive messe in atto dalle aziende vincitrici in risposta a reiterati fenomeni di abuso nell\u2019utilizzo di appalti non genuini, con l&#8217;intento di dissimulare una somministrazione di lavoro senza le tutele previste dalla legge.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Somministrazione fraudolenta, una definizione e le implicazioni giuridiche <\/strong><\/p>\n<p>Questo fenomeno si configura nei casi in cui, come definito dal D.lgs. 81\/2015 (Jobs Act): <em>\u2018<\/em><em>la somministrazione di lavoro \u00e8 attuata con la specifica finalit\u00e0 di eludere norme inderogabili di legge o di contratto collettivo applicate al lavoratore<\/em><em>\u2019<\/em>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Nell\u2019appalto, la cui normativa prevede che l\u2019appaltatore operi con autonomia organizzativa, utilizzando risorse proprie e assumendosi il rischio d\u2019impresa, per celare un rapporto di lavoro che di fatto viene esercitato sotto il controllo del committente, il quale si sottrae cos\u00ec alle proprie responsabilit\u00e0 giuridiche e contrattuali.<\/p>\n<p>La realt\u00e0 non sar\u00e0 pi\u00f9 quindi quella di un appalto ma di una somministrazione di lavoro illecita.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Rimane tuttavia possibile la somministrazione di manodopera quando effettuata da agenzie del lavoro autorizzate, rispettando cos\u00ec i requisiti contrattuali.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L\u2019apparato sanzionatorio previsto dal decreto PNNR 4 si articola con l\u2019applicazione di una pena detentiva fino a un mese o di un&#8217;ammenda di 60 euro per ciascun lavoratore occupato in maniera irregolare, per ogni giornata di lavoro.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Rientra nello stesso campo sanzionatorio il caso di distacco del personale senza un ravvisabile interesse effettivo da parte del distaccante. \u00c8 inoltre prevista un\u2019aggravante nel caso di dolo specifico: ossia con l&#8217;intento deliberato di eludere norme inderogabili di legge o di contratto collettivo applicabili ai lavoratori.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Il dumping contrattuale e le misure di contrasto: <\/strong><\/p>\n<p>Tale fenomeno si verifica ogni qualvolta un appaltatore o subappaltatore applicano contratti collettivi con minimi salariali pi\u00f9 bassi rispetto agli standard di settore, senza garantire il trattamento economico minimo garantito al lavoratore e previsto dal contratto collettivo nazionale e territoriale.<\/p>\n<p>Una vera e propria contrattazione <em>\u2018pirata\u2019<\/em>, che genera fenomeni dannosi di concorrenza sleale tra le imprese, a danno degli imprenditori che giustamente, ricercano e favoriscono lo sviluppo delle migliori professionalit\u00e0. L\u2019intervento del legislatore, obbligando il rispetto dei livelli minimi contrattuali, mira a tutelare il diritto dei lavoratori a condizioni contrattuali eque e a prevenire fenomeni di sfruttamento.<\/p>\n<p>La normativa pone particolare attenzione al rispetto delle condizioni economiche, obbligando le imprese appaltatrici in modo da impedire l\u2019elusione delle tutele attraverso la scelta di contratti collettivi meno favorevoli per il lavoratore.<\/p>\n<p>In particolare, garantire una scrupolosa verifica della conformit\u00e0 dei contratti e delle modalit\u00e0 operative dei propri appaltatori, per evitare di incorrere in sanzioni penali e di compromettere la legittimit\u00e0 dei rapporti di lavoro instaurati, considerando di maggior rischio gli appalti endoaziendali.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Considerata come un ritorno al passato, la reintroduzione della rilevanza penale in materia di somministrazione fraudolenta e del dumping contrattuale \u00e8 una risposta forte e decisa da parte del legislatore a tutela dei diritti dei lavoratori e della trasparenza nelle relazioni contrattuali. &nbsp; Attraverso il recente decreto PNRR 4 (D.L. n. 19\/2024, convertito nella legge [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":30234,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[87,7],"tags":[86,8],"class_list":["post-30353","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-appalto","category-diritto-del-lavoro","tag-appalto","tag-diritto-del-lavoro"],"acf":[],"lang":"it","translations":{"en":30355,"it":30353},"pll_sync_post":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/allavellilegal.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30353"}],"collection":[{"href":"https:\/\/allavellilegal.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/allavellilegal.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/allavellilegal.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/allavellilegal.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30353"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/allavellilegal.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30353\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":30354,"href":"https:\/\/allavellilegal.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30353\/revisions\/30354"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/allavellilegal.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/30234"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/allavellilegal.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30353"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/allavellilegal.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30353"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/allavellilegal.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30353"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}